|
На совместном заседании комиссий Мосгордумы по культуре и массовым коммуникациям и по делам общественных объединений и религиозных организаций рассмотрен отзыв на проект федерального закона «О государственной службе российского казачества». Проект закона направлен на совершенствование законодательства РФ о государственной или иной службе российского казачества, в том числе на совершенствование порядка ведения государственного реестра казачьих обществ в РФ, а также на установление статуса казачьих кадетских корпусов. В частности, в документе прописана процедура внесения в государственный реестр казачьих обществ: окружные и войсковые казачьи общества будут вноситься в реестр уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а хуторские, станичные, городские и районные (юртовые Ред.) – территориальными органами. Уточняется перечень документов, необходимых для внесения казачьего общества в госреестр, устанавливается их обязанность ежегодного представления сведений о численности общества, а также перечисляются основания для приостановления процедуры внесения казачьего общества в гос. реестр, для отказа во внесении и исключении из реестра. На сегодняшний день в столице насчитывается порядка 70 казачьих организаций, из которых «реестровая» только одна, т. к. процедура вхождения в реестр сложна и запутана. Проект закона предусматривает процедуру избрания атамана войскового казачьего общества. Законопроект коснётся подготовки несовершеннолетних граждан в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования – казачьих кадетских корпусах. Типовое положение для этих учебных заведений будет утверждаться соответствующим федеральным органом исполнительной власти. Документ предусматривает создание Всероссийского казачьего общества, устав которого утверждается Президентом Российской Федерации. Депутаты-участники заседания приняли решение поддержать формальную законодательную инициативу. Московская правда от 30.03.2011 Наш комментарий. 1. Власть совершенствует способы управления огосударствлённой частью казачества, совершенствуется старый закон, но нет информации о новом законе, определяющем статус самого казака, его правовое положение в РФ. Всё по-прежнему о госслужбе и только через службу, но ничего нового о гарантиях восстановления общинного землепользования и самоуправления, реституции захваченной собственности, развития национальной культуры на равных правах с национально-культурными автономиями прочих народов России, о традиционных формах несения военной службы - создании действительно казачьих частей с восстановлением исторической формы в качестве парадной, восстановлении традиционных воинских званий (внесении соответствующих изменений в Устав внутренней службы ВС РФ), а также о создании частей организованного резерва или территориальной обороны, в которых проходили бы службу в запасе военнослужащие особой категории воинского учёта — «казак». Теперь уже ясно, что и надежды на это нет, уж слишком далеко ушло нынешнее законодательство от нужд и чаяний «простого» народа России, а, стало быть, и казачества. Видимо лишь очень сильное «сотрясение основ» сможет заставить государство вернуть «своему» народу всё, что положено ему по праву. 2. К радости чиновников определён-таки, наделён (но всё ещё в перспективе, как и два года назад) хоть какими-то распорядительными правами по отношению к казачеству «орган федеральной исполнительной власти», который будет формально «вносить» в госреестр новые окружные и войсковые общества. Едва ли мы ошибёмся, если предположим, что таким органом станет Отдел по взаимодействию с казачеством в составе Министерства регионального развития РФ - единственный орган в системе федеральной исполнительной власти занимающийся исключительно казачьей проблематикой. Он, конечно же, как и Департамент по делам казачества в старом Миннаце, будет лишь прикрытием истинной гос. политики в отношении казачества – перчаткой на руке соответствующего органа в Администрации Президента РФ. Удивительно то, что эту очевидно необходимую меру до сих пор не провели в жизнь рядовым постановлением Правительства, а включили в текст законопроекта со всеми вытекающими проволочками…. 3. В Москве действительно есть единственная реестровая казачья организация. Она единственная не потому, что процедура внесения в реестр сложна, а потому, что закон справедливо предусматривает наличие в данном субъекте Федерации лишь одного казачьего общества (что пытаются игнорировать Водолацкий и его сторонники). Это Московское городское казачье общество. Абсолютно авторитарно управляемая структура, подобие ЧОПа, работающая в полном взаимодействии с московской полицией и фактически являющаяся её вспомогательным подразделением на южных окраинах столицы. Это незаметная в общественно-политической и культурной жизни московского казачества, но весьма «мускулистая» организация, созданная для конкретных целей – зарабатывания денег её руководителями и членами. Может быть, таким и видят в будущем всё российское казачество авторы данного законопроекта? 4. Весьма любопытен предпоследний абзац. Что означает появление Всероссийского казачьего общества? Зачем это, что оно даст его членам? Может быть долгожданный правовой статус, но это нарушит действующую Конституцию. Может быть, появятся возможности для более эффективной хозяйственной деятельности или отдельные права и полномочия в рамках своего устава. Похоже, что это – попытка как-то обойти Конституцию, новый шаг на пути конструирования неосословия в ущерб тем, кто в него входить не хочет. В условиях отсутствия гласности, когда к тексту казакам доступа нет, можно лишь строить предположения. Сюда же следует отнести и проект типового положения о казачьих кадетских корпусах, которые, как видно, выделят из прочих аналогичных учебных заведений, т. е. обособят по чисто сословному признаку. Ну кто после этого будет сомневаться, что Россия возвращается к феодальным порядкам! Сухарев Ю. В.
|